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招标投标中失信现象的根源探究
发布时间:2019-12-06 新闻来源:互联网0 浏览次数:101199
招标投标中出现形形色色的违规性诚信问题有复杂的根源,但基本上都与相关人员的自身利益有关。在市场经济条件下,招标投标与参与各方存在复杂的利益链,特别是在商品与服务供大于求的背景下,投标人总是千方百计地想顺利中标,甚至通过各种办法干扰具有公平竞争性的招标投标。有人为了不正当利益,挖空心思钻法规制度的空子,把诚信抛到脑后,常常以非常隐蔽的手段,实施各色各样的小动作,弄虚作假,以达到其预期的目的,这些违规和信用缺失的行为,多数具有很强的隐蔽性,且处于违法违规的边缘,查处难度大。
 
招标投标活动中出现这些现象的思想根源是经济利益观的错位。在市场经济和改革开放的环境下,多种思潮相互碰撞,出现了以经济利益为中心的价值观,把经济利益看得高于一切,不择手段地追求经济利益。利益得失的关键点往往也是考验诚信的关键时刻,招标投标活动与参与各方切身利益紧密相关,投标人中标欲望与个别招标人中存在的得利欲望并存,由此很可能形成某种隐性利益关联。纵然在法制化的招标投标环境下,与交易相伴的商业利益和相关人员的自身利益具有强大的诱惑力,拉关系和利益输送思维仍具有潜在的影响力,这种潜意识依然在现实中发挥着某种看不见的影响,有些人企图以招标投标正规的外衣为掩饰,暗中左右招标投标的走向与结果,由此产生了形形色色的弄虚作假行为,出现了许多违规性诚信缺失现象。特别是一些企业在市场经济的波动中,难免承受经济衰退的阵痛,在企业经营困难的情况下,不是从技术管理创新寻找出路,而是耍小聪明、投机取巧、在招标投标活动中搞小动作或者充当陪标人。
 
此外,一些招标代理部门工作人员和评委的素质较低、原则性差也是助长招标投标失信现象的重要根源,有些招标代理人为了多承揽业务,把诚信原则做为交易,过度地迁就招标方的不正当要求,在招标活动中带着倾向性办事,而有些评委独立性与原则性不强,存在被左右的情况。
 
招标方在招标进程中具有重要的影响力,有时招标方已经内定了中标人,还要通过招标的形式合法化和正规化,有的招标方已经完成了工程或采购行为,还要后补一个招标的文件,有的招标方部分设备已订货,还要在招标活动中补上一笔。可见,招标投标的复杂性与利益敏感性使招标投标行业成为失信现象的多发地带。
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